社論－「雙英辯論」讓台灣人看清未來方向

中時社論－

    　馬英九總統與民進黨主席蔡英文昨天就兩岸簽署ECFA（經濟合作架構協議）問題，舉行 一場政策辯論。國家領導人和在野黨領袖公開針對國家重大政策進行辯論，在歷史上這是第一次，自然具有特殊重大意義；同時，由於議題涉及台灣和中國大陸關係 的重要發展，不僅國人高度關注，國際間對這場辯論的進行和可能產生的影響，更是寄予空前關切。對於朝野政治領袖昨天這場尖銳但不失理性的對話，我們認為可 以從以下重點加以觀察。

    　首先，這是2008年台灣二次政黨輪替之後，國家領導人與在野黨主席難得的公開會面，儘管彼此唇槍舌劍，現場氣氛劍拔弩張，畢竟雙方終於 能夠正式晤面共商國事。在民主政治體制下，執政者與在野黨都是國家主要組成部分，平常相互激烈競爭，但對於攸關全民利益的重大課題，理應保留暢通管道，朝 野之間盡可能從事協商，避免極端對立。遺憾的是，目前台灣　朝野兩黨的互動模式，往往將「內部矛盾」化為「敵我矛盾」，兩個陣營高築互不往來的壁壘，展開互不退讓的對抗。昨天這場「雙英辯論」雖然氣氛並不和諧，但已將兩黨有關簽署ECFA的政策理念充分告諸國人，哪一方主張最符合台灣利益，民眾自有公評。 我們期盼由這場會面出發，今後朝野兩黨能夠一起努力，重塑良性溝通模式，共同追求台灣人民最大福祉。

    　第二，從「雙英辯論」各自陳述的內容來看，朝野兩黨就簽署ECFA的問題所提意見，最大分歧來自於執政黨主張「壯大台灣，連結兩岸，布局 全球」的戰略，民進黨則一貫認為台灣不能太依賴大陸，必須透過國際與中國進行商務往來，才能確保主權的存續。這是兩黨長期以來有關兩岸政策論述始終存在的 差異，只是透過這場辯論，明確告訴全民。從現實來講，民進黨經過8年執政之後，應該已經瞭解他們堅持的路線，已經碰到重重困難與障礙，不僅中國大陸採取排 斥態度，即使國際社會也不能認同。同一時間，隨著中國力量日益強大，台灣無論經濟實力或國際地位卻不斷向下滑落，在這種情況下，經過多數民意支持而成立的 馬政府，提出不同的政策思維，希望能夠利用大陸市場，協助國內企業進軍全球，藉此帶動台灣經濟持續成長，這種新路線的推動，難謂其缺乏正當性。作為反對 黨，民進黨能夠著力的，應是監督新政策制定及執行過程，避免發生傷害台灣全民利益的問題，而非一直抗拒，甚至訴諸街頭運動，造成社會不安。如果國民黨的政策不受民眾歡迎，自會在下次大選中以選票顯現出來。

    　第三，與中國大陸簽署ECFA將對台灣那些產業造成衝擊，可能影響多少就業機會等種種利弊得失，也是昨天「雙英辯論」攻防的主要重點。馬 總統與蔡主席各抒己見，也各有所本，但其實各項數據均為數理模型推衍的結果，一般國人最關切的還是未來ECFA簽署之後，能夠真正為台灣帶來多大的效益， 以及如果發生影響民眾權益的情事，政府如何採取因應對策將負面衝擊減至最低。就此而言，儘管蔡主席一再質疑，但馬總統也已針對政府如何降低可能的產業損害 及防止失業問題加以說明，應可減少社會大眾潛在的疑慮。我們認為簽署ECFA只要利益大於損害，而損害又可加以控管，則此一政策即無反對到底的理由。在野 黨應該努力的，乃是發揮制衡力量，確保政府部門能夠落實補償措施，將可能的損害降至最低。

    　第四，國人一向關切簽署ECFA可能傷害中華民國主權，馬總統昨天面對蔡主席追問，已明確表達雙方談判，如果不能使台灣獲益，則寧可破局 也在所不惜的立場。馬總統在結辯時，甚至主動表示總統府將設立「FTA (自由貿易協定)專案小組」，由他親自領軍，積極與其他國家洽簽FTA，在WTO(世界貿易組織)架構下強化國際經貿關係，帶動台灣經濟成長。馬總統此一 鄭重宣示，需要中國當局的理解與配合，才能真正加以落實。我們期盼大陸領導人能夠瞭解在台灣複雜的政治環境下，馬政府推動兩岸和平發展政策，面臨極為艱鉅 的挑戰與壓力，若要取得多數民意支持，則必須大陸方面能做某些程度的讓步，而支持台灣與各國簽訂FTA，應是最實質的「讓利」。

 

    　透過前天這場辯論，馬總統充分就兩岸政策及執政黨推動簽署ECFA的堅定立場說明清楚，國人對於未來國家發展方向應能更透徹瞭解。蔡主席 在辯論中也盡力說明民進黨的態度與關切重點，讓民眾有所評斷。我們不願從孰輸孰贏的角度看待這場辯論，只希望多數國人能夠因此更加認識ECFA，建立更多 共識，使其能夠順利簽署，從而帶動台灣經濟邁向新的境界。